文凭造假事件引出众多问题

近段时间，文凭造假事件频出，“学位门”大范围波及了留学市场，引发数以万计的网友在几个著名论坛上展开大辩论：“留学的目的到底是混张文凭还是去学习知识？”同时，海外学历造假和国外“野鸡大学”问题再次被聚焦。昨日，中国唯一海外学历认证官方机构———中国教育部留学服务中心副主任邵巍在接受本报记者采访时表示，海外学历鉴定处在最近的20天内，已经连续发现了4起文凭造假事件。

中国教育部留学服务中心的权威数据显示：从1978年到2009年底，中国各类出国留学人员总数达到了162万人，出国留学规模扩大了267倍。1991~2009年，中国教育部留学服务中心共为超过19万名国（境）外学位证书获得者进行了认证。在中国留学市场一片火爆的同时，留学事故也频频发生。本报试图通过采访中国权威教育部门和真实案例，透析海外文凭造假和美国“野鸡大学”，对中国留学市场和中国人的留学目的进行反思。

“如今中国留学已经由部分不法留学中介机构‘由内而外’的小动作造假，发展成‘由外而内’的严重造假。”

海外学历鉴定处在最近20天内，已经连续发现了4起文凭造假事件

目前“文凭工厂”网站数以百计，学历造假“产业”在过去几年中翻了一番，产值估计达到了5亿美元

文凭造假·现状

海外文凭造假猖獗

“产值”估计达5亿美元

目前，海外文凭造假实际上已经在中国成为了一条巨大的经济产业链，并且呈快速发展趋势。诚如邵巍主任所言：“如今中国留学已经由部分不法留学中介机构‘由内而外’的小动作造假，发展成‘由外而内’的严重造假。”

权威部门披露：

20天发生4起文凭造假事件

中国教育部留学服务中心作为中国唯一海外学历认证官方机构，对于海外文凭造假非常忧心。留学服务中心海外学历鉴定处相关负责人在接受记者独家专访时表示，就在最近的20天内，已经连续发生了4起文凭造假事件，“这个数字并不能算一个小的比例了。 ”

邵巍非常忧虑地告诉记者，最近正值海外归国留学生进行认证的高峰期，因此中国留学生在学历、文凭等方面作假突然变得猖獗起来。教育部留学服务中心近日就遇到这样一个案例，某民办高校用百万元年薪聘请一位留学回国人员出任校长，校方请他去教育部履行学位认证手续，可此人先是犹犹豫豫，后来干脆溜之大吉。

网上“文凭工厂”

跨国暴利达到了5亿美元

美国假文凭和假职业证书在互联网诈骗类型中居首位。过去10年，由于缺乏法律监管和道德约束，加上社会对高学历的急切需求，催生了赚取暴利的机会，冒充美国正规高校的“文凭工厂”在互联网上蔓延。据估计，在线“文凭工厂”已经成为一项价值数以亿美元计的跨国暴利产业。

记者在百度上搜索“国外文凭办理”，跳出几千个“代办国外文凭”的网页，大部分都称能够通过“教育部国外学历学位认证系统”。代办国外文凭对客户的要求非常简单，有的还要形式性地提交一篇论文，或者在美国学习10天，有的干脆直接出售。一般人民币1万元左右就能让自己成为“海归”。有统计数据显示，“文凭工厂”网站在过去几年中翻了一番，产值估计达到了5亿美元。

除了文凭造假，中国留学生也在进行签证时，屡屡被发现材料中有假成绩单和毕业证明。邵巍提醒学生，国内有些不法留学中介机构为了招揽生源，为一些尚不符合出国资质的学生制造假的成绩单和毕业证明。“如被发现，该留学生有可能被该意向国家永久拒签。”中国驻外使馆教育处也提醒，想留学人员要提高警惕，仔细鉴别项目，加强自身利益的维护，不要相信，更不要参与此类活动，避免给自己造成不良后果。

“假成绩单是‘由内而外’的小动作造假，而文凭造假是‘由外而内’的严重造假。”邵巍说，不管哪种造假，一旦被发现，将会影响终身。

中国发现文凭造假

有可能被刑事拘留

在2007年，教育部留学服务中心海外学历鉴定处发现了一名涉嫌伪造证件的中国留学生，这名男孩所提供的海外学历文凭等证件多处渉假，在鉴定处通过检验、筛选和查询都无法查到他的海外学历信息。中心当即报警，该生立刻被北京市公安局刑事拘留。“这名学生在以后的发展道路上，永远留下了这不光彩的一笔。”邵巍说。

邵巍担忧地告诉记者，出国留学对于中国学生来说并不是一件容易的事情，无论是留学费用还是留学时间，对一个学生甚至一个家庭都是非常珍贵的。此类留学生假文凭事件害人害己，不但凭借假文凭和毕业证使国内用人单位利益受损，“更关键的是一旦查出造假真相，学生的整个留学经历将等同作废，严重者还涉嫌构成犯罪。”

据悉，2000年以后，国家有关部门先后规定：申请参加公务员考试、司法考试、海关报关员考试、卫生部职业医师资格考试等的留学人员所获得的海外学历学位证书，需经教育部留学服务中心认证。一些大专院校、企事业单位等对应聘留学人员也提出这一要求，这些规定起到了一定的震慑作用。本报记者 涂诗薇

文凭造假·访谈

中国教育部留学服务中心西南地区主任安娜女士：

选择合作项目 注意一个“盲区”

记者：近年来中国学生海外留学事故不断，您对现今中国的留学市场有何评价？

安娜：目前国内留学市场存在的问题，首先是违规办学现象，出国留学人员一定要选择正规的学校，在国内也别听人瞎“忽悠”。其次是虚假文凭问题，根据掌握的数据来看，虚假文凭现象有逐年上升的趋势。一些假冒的或者是一些没有资质的学校为了获取利益，兜售一些假文凭；有些学生图省事，或者有些学生经过几年学习拿不到文凭，也想到购买假文凭。最后是低龄留学现象，低龄留学的孩子往往是黄皮肤外壳，里面却是洋化的芯，外国人认为你是中国人，可自己又不懂中国文化，身份认同上容易出现混淆。被教育部认证的留学机构，往往能够为大家构建一个安全坚固的留学桥梁。

记者：中国（教育部）留学服务中心怎样鉴别假文凭？

安娜：中国教育部教育涉外监管信息网是教育部发布各类教育涉外活动监督与管理信息的专门（唯一）网站（ http://www.jsj.edu.cn/），该网站提供国（境）外学历学位证书认证、国外学校资质情况查询、国内自费出国留学中介等重要信息。中国目前已与188个国家和地区建立了合作与交流关系,并同33个国家和地区签订了学历学位互认协议。

中国教育部留学服务中心的认证已经和国际接轨，主要是依据颁发证书机构的合法性、证书的真实性和证书的层次三个方面进行认证，中心现已经有5万以上学校模版，并且该数据每天都在被刷新。

记者：家长最担心孩子海外留学安全问题，您能否介绍一下，如何才能避免掉入留学陷阱？

安娜：目前中国学生留学渠道主要是两种，第一种是中国大学和国外大学合作；第二种是高中毕业没考上好大学，通过中介申请海外大学。中外合作项目有2+2、1+3、3+2等很多种。家长在选择合作项目时，需要注意一个“盲区”：教育部有明文规定，在国外获得本科学历需具备连续3年以上的海外留学经历。因此，从国家政策角度来看，“1+3”（国内读1年，国外读3年）是符合政策要求的。而“2+2”（国内读2年，国外读2年）实际上等于拿了个“真的假文凭”：孩子在国外拿到的学位是真的，但是回国后无法拿到教育部留学学位认证中心出具的学位认证证明。

记者：孩子在留学过程中遇到问题，该如何举报？

安娜：有两种处理方式：国内请举报到中国教育部留学服务中心热线电话或教育部上访电话；国外请举报到当地使领馆。

来源：四川新闻网-成都商报