一项调查显示,增收学费并没有影响英国学生报考大学的积极性。“英国大学”组织(Universities UK)展开的这次调查显示,从2004年到现在,英国大学本科生的人数增加了9%。而在这期间,英国国内学生以及来自欧洲联盟成员国学生的大学学费从原来的1250英镑,增加到最高收取3000英镑的水平。
学费从无到有
据英国广播公司报道,截至十年前,在英国上大学一直是免费教育的一部分,只有来自欧盟以外的外国学生才要缴纳学费。英国学生一旦获大学录取,便由所在地的地方政府承担学费,并根据家庭经济条件提供一定数额的助学金。
但是,随着上学生人数逐年增多,大学经费面临越来越大的经济压力。1998年,新上台的工党政府提出,要进一步提高接受高等教育的人数,表示要在2010年时达到50%中学毕业生进入高等教育的目标。
与此同时,政府宣布大学生必须承担自己教育的部分开销,规定不论个人条件或学校的排行,均要缴纳一千镑学费,家境困难者也至多可免学费的四分之一。2006年大学生戴着当时首相布莱尔的面具去国会抗议增收学费。
仍感不足
到2004年,学费已逐渐上升到1250英镑左右,不过这仍然只代表实际开销的大约十分之一。其余费用仍依赖政府给大学的拨款。
许多大学依旧感到经济压力,要求批准它们收取一定的“附加学费”(top-up fees)。
在当年经过国会激烈争论之后通过的高等教育法规定,从2006年起改革收费制度,允许各个大学根据需要收取“浮动学费”(variable fees),浮动范围在零至三千镑之间。
对此,不少人仍然沿用习惯的叫法,称之为“附加学费”。
就业后再缴学费
新的高等教育法也改变了收费方式,把原来上学时缴费,改为先由政府开设的“学生贷款公司”(Student Loans Company)代缴,等到学生毕业找到工作,而且年薪超过15000镑后,每年再按年收入的9%连本带息偿还,还完为止。
这次的调查表明,在17岁的英国人种选择上大学的比例已经增加到47.1%。
不过,调查结果也显示,尽管政府允诺要扶助家境困难的青年入学,并且为此支付了可观的款项,升学者的家庭背景这些年并没有出现什么的变化。
供稿:未名空间(www.mitbbs.cn)