缩小城乡差距 支持偏远地区幼儿早期发展

   ——中国发展研究基金会携手联合利华及救助儿童会启动四川洪雅“山村幼儿园”试点

    七月中旬，中国发展研究基金会携手联合利华及救助儿童会在四川省眉山市洪雅县启动以“山村幼儿园”计划为核心的儿童早期发展项目。 该项目涵盖儿童早期发展的教育、健康、卫生等多个方面，同时对儿童早期发展的相关政策进行评估，并通过公众倡导提升家长和公众对儿童早期发展的认识。“山村幼儿园”计划旨在为偏远地区的儿童创造公平接受早期教育的机会，并提升当地早教水平，从而缩小城乡早教差距。据悉，该计划得到了当地政府以及教育局等相关部门的大力支持。

　　贫困山村早教空白 幼儿亟待智力开发

　　近年来，我国城乡教育的发展差异显著，突出表现在办学条件、经费投入、师资水平和教育质量等方面，这种差距加剧了城乡教育发展的失衡，城乡早期教育差距尤为严重。据中国发展研究基金会的数据显示，2010年我国幼儿在入学三年前进入幼儿园的比率仅为55%，且发展极不均衡，城市幼儿基本普及，而在广大中西部农村地区，由于经济发展水平低、居住分散等原因，多数幼儿缺乏进入幼儿园的机会，在很多贫困乡村，幼儿学前教育仍是空白。

　　专家表示，婴幼儿期是孩子神经系统发育最快、各种潜能开发最为关键的时期，是进行教育和开发的好时机。早期教育核心在于提供一个教育营养丰富的环境，对孩子的大脑发育和人格成长进行“激活”，从而为其日后的发展打下一个坚实的基础。在我国贫困山区，由于无法获得早期启蒙教育，山区农村幼儿普遍存在怕见生人、缺乏自信的特点，在认知、语言等领域与城市在园幼儿相比存在明显差距。中国发展研究基金会的有关调查显示，山区农村幼儿的认知能力得分不足城市同龄幼儿的60%，语言能力得分只相当于城市同龄幼儿的40%。

　　针对这一情况，2012年起，中国发展研究基金会在实地调研、专家论证和前期试点的基础上，开始正式推行“山村幼儿园”计划。中国发展研究基金会秘书长卢迈表示，“要解决贫困地区幼儿早期教育问题需要社会各界的关注和支持。一方面，政府要高度重视对贫困山区幼儿早期教育的责任，另一方面，需要家庭、学校和社会力量的密切配合，努力营造共同关爱幼儿早期教育的浓厚氛围，为山村幼儿普及学前教育、提高学前教育质量。”

　　关爱幼儿早期发展 勾勒幸福美好童年

　　儿童早期发展就是从儿童出生做起，根据儿童不同年龄、不同生理阶段的发育特点和需求提供干预，解决困扰儿童身心健康的不利因素，促进小儿脑神经发育、心理行为和智力情感的健康发展。早期发展的目标是培植儿童健康的心理、良好的性格、顽强的适应能力和融洽的人际关系，以增进儿童的身心全面健康发展。对贫困和弱势儿童的早期发展的投入，可以有效地降低代际贫困传递，促进社会公平。

　　“山村幼儿园”四川洪雅试点将帮助眉山市洪雅县扩大儿童早教规模、解决边远地区幼儿入园难问题，使已有“山村幼儿园”实现由“有”到“好”，提高当地学前教育质量；帮助当地招募更多的志愿者补充师资力量，为当地的儿童创造接受公平教育的机会。该计划得到了联合利华的大力支持。“‘山村幼儿园’计划的推行迈出了提高农村早期教育的一步，这不仅会为提高农村整体文化教育水平奠定基石，更可为可持续发展在教育层面做贡献。可持续发展不仅涉及生态、环境、农业等问题，同时也涵盖教育事业。”联合利华北亚区区副总裁曾锡文先生表示，“关爱山村幼儿早期教育也是为山村幼儿创造享有美好童年机会的一部分，我们希望通过参与‘山村幼儿园’这个计划，以小行动带来大不同，带动更多人用关爱之心，温暖这些需要帮助的孩子，让他们感受到幸福与希望。” 联合利华希望通过该项目使更多的贫困山区幼儿拥有早期发展教育的机会，改善贫困山区缺资少教的现状，同时联合利华也呼吁更多的大众关注并参与到关爱贫困及偏远地区儿童成长的行动中来，共同为他们带去更多的关爱与温暖。

　　据了解，2012年初，联合利华与救助儿童会达成全球战略合作协议，在未来三年内作为救助儿童会在全球开展的“每一个”婴幼儿生命关爱行动的主要企业合作伙伴，在中国投入180万欧元用于改善儿童卫生、营养、健康、早期发展等项目。除四川洪雅“山村幼儿园”项目之外，救助儿童会还将在联合利华的支持下，在北京、上海、四川、云南和西藏等地开展项目，直接惠及中国的2万儿童和3万家长。

　　背景链接:

　　作为联合利华全球业务重点市场之一，联合利华中国以“小行动，大不同”为原则，围绕“美好家园”、“美好童年”、“美好乡村”三大平台，在可持续发展领域开展了诸多积极有效的探索与实践，用实际行动让更多的家庭生活得更好。

　　“美好童年”致力于通过改善生计、提高生活水平，为中国儿童创造享有美好童年的机会。自1996年以来联合利华陆续在青海、陕西、四川和安徽四省的偏远地区建立了20所希望学校，出资改造学校的硬件设施，改善学生学习生活条件。2006年9月起，联合利华每年组织夏季和秋季两次“飞扬梦想，爱心支教”活动，给予员工一周的带薪工作时间，前往四川、青海、安徽等地区的多所联合利华希望小学支教，为孩子们带去丰富多彩的课程和知识。活动开展以来，已有百余名员工前往希望学校为同学们授课。自2007年开始，联合利华就通过不同方式对农村留守流动儿童进行帮扶。2009起，联合利华携手全国心系系列活动组委会每年在四个省份开展“共享蓝天?共筑彩虹——关爱农村留守流动儿童家庭教育系列活动”，通过建设“彩虹家园”、专家辅导等方式对农村留守流动儿童及其家庭进行帮扶和教育，给这些缺失家庭关爱的孩子们带去家的温暖。联合利华中国希望通过这些项目每年惠及30万儿童和家庭。

　　关于中国发展研究基金会：

　　中国发展研究基金会是由国务院发展研究中心发起成立的全国性的社团组织。宗旨是支持政策研究，促进科学决策，服务中国发展。基金会的资金主要来源于国内外企业、机构和个人的捐赠和赞助。资金的用途是资助有关课题研究、学术研讨、人员培训和对外交流活动;奖励政策咨询和有关学术研究领域做出突出贡献的人员;资助符合基金会宗旨的其他社会公益活动。

　　基金会于2009年8月在青海省海东地区乐都县启动“贫困地区儿童早期发展项目”。2010年4月，在云南省昆明市寻甸县启动项目，将试点范围扩大到西南贫困地区。

　　“贫困地区儿童早期发展项目”包括-9～24个月营养干预和3～5岁学前教育两部分。项目旨在实现“新生儿出生健康，婴幼儿营养正常，学前教育基本覆盖”的目标，缩小贫困地区儿童与城市及其它经济发达地区儿童之间的发展差距，推动国家制定儿童早期发展政策，促进社会公平发展。

　　2012年起，“山村幼儿园计划”作为“早期发展项目”中学前教育的核心部分，在贵州等地逐步推行。

　　关于救助儿童会：

　　救助儿童会1919年成立于英国，是全球主要的国际儿童慈善组织之一，目前在全世界120多个国家开展项目工作。在中国，救助儿童会在全国11个省（自治区、直辖市）开展项目，涉及教育、健康、儿童保护、儿童权利倡导、灾后紧急救援等多个方面。2011年，超过60万名儿童从救助儿童会的工作中受益。

　　2009年，救助儿童会发起了“每一个”婴幼儿生命关爱全球行动，旨在实现联合国千年发展目标之四，也就是到2015年将5岁以下儿童死亡率降低三分之二。通过培训基层卫生工作者、呼吁更多的政策投入以及发动公众对这一问题的关注，救助儿童会希望改善全世界母婴的卫生和营养状况，进而实现该目标。中国的母婴保健在过去的三十年里取得了巨大的进步，已经提前实现了联合国千年发展目标之四，但是每年仍然有22.6万5岁以下儿童死亡，这些儿童大多数生活在中西部贫困地区，或者是生活在城市的流动儿童。