当留学遇到中外合作办学

本周一，《中外合作办学条例》正式实施。这意味着将会有大量的国外院校、国外资本以合作办学的形式进入国内市场。这也意味着中国学生通过中外合作办学机构不出国也能拿到“洋文凭”，“不出国也留学”即将成为事实。那么，《条例》的实施是否给国内的留学市场带来冲击？中国学生还有没有出国留学的必要？引起业界的广泛关注。但是，出人意料的是，按理说受到冲击最大的留学中介市场、中外合作预科市场和出国英语考试市场竟然都表现出欢迎的态度。

　　 留学中介机构：让中国学生留学世界一流大学

　　 据统计，自1978年至2002年底，我国的出国留学人员达58万人。而目前每年出国留学的人数大约在七八万人左右。有关人士曾透露，《中外合作办学条例》的实施，一方面是引进国外优秀教育资源，另一方面是减少大量学生出国留学导致的外汇流失。但是，《中外合作办学条例》能否放慢中国学生出国留学的步伐吗？

　 北京金吉列企业集团有限公司执行总裁曹桂生认为，《中外合作办学条例》的正式实施，不仅对出国留学中介市场没有影响，而且还能够起到积极的促进作用。随着中国加入世贸组织，中国经济开始与世界全面接轨，而经济的基础是教育。教育的国际接轨是经济发展的必然结果。《中外合作办学条例》从一个侧面也说明中国教育还不是世界一流水平，需要向国外先进的教育体制、教育方法学习。但是，从目前国内大学状况来看，北大、清华这样的国内一流大学在全球大学排名也都在200名以外。这说明国内大学充其量不过是世界的二三流大学。通过《中外合作办学条例》，我国当然希望能够引进像哈佛、剑桥这样的世界一流大学。可是，按照合作方之间不成文的对等原则，国内大学也只能够与一些二三流，乃至四五流的国外大学合作。当前，国内学生存在着一种误区，即首选北大、清华，只有考不上大学了才选择出国留学。《中外合作办学条例》的出台，肯定会使更多的中国学生认清全球教育市场的形势。因此，可以预见，出国留学的热潮仍将持续发展。中外合作办学固然分流了部分原本打算出国留学的学生，但最根本的一点还在于吸纳了更多没有经济能力出国留学的学生。而那些选择出国留学的学生自然而然集中向世界一流的名牌大学。针对这种新的形势，留学中介机构也必须改变各自的经营思路。拿金吉列来说，目前签约的国外院校达300多所、专业达9700多个。其中，绝大多数是世界一二流的院校。但是，从这些院校中，金吉列仍将淘汰一些名次靠后、知名度不高的学校，树立中介国外精品院校的新理念。据悉，本市第三批获得合法经营资格的留学中介资格即将公布。这一点也说明留学市场仍然处于一个不饱和的状态。不过，业内人士分析，《中外合作办学条例》提供了接受国外高等教育的新途径，势必会使留学中介服务的价格有所下降，使留学中介服务质量进一步提高。

　　 中外合作预科：合作范围向上下两端拓展

　　据说，在上世纪60年代，我国已经禁止使用“预科”。但是，随着留学热潮的兴起，大学预科、高中预科等各种中外合作预科成为新的一种留学方式。不过，这些预科并没有与禁用的“预科”发生矛盾，因为这种预科仅仅是个预备课程。那么，《中外合作办学条例》实施后，中外合作预科是否还有存在的必要？

　　 北方工商管理研修学院澳加国际合作交流中心主任张青认为，《中外合作办学条例》对中外合作预科没有什么影响，而且对这种合作方式还是一件好事。因为《条例》的实施将使这种预科向更深层次的合作发展。从目前的情况看，中外合作预科服务范围是国内高中后、国外大学前，而现在则鼓励向国外大一、大二前延伸，合作的范围将越来越广。国外尤其是英联邦国家设置大学预科的根本原因是并不仅仅因为中国小学至中学实行12年制，而国外实行13年制，彼此之间相差一年，而是因为中国高中课程与国外大学间存在一个过渡性的问题。国外大学学制是3年，而国内是4年。国外大学之所以比国内大学少上一年，一个重要原因是一些国内大学一年级的课程，国外中学已经学过了。那么，中外合作办学后，国外教育机构进入国内市场，势必按照国内的学制进行办学。实际上实现了大学4年制的衔接。因此，中外合作预科课程完全有可能将现在一年的课程用合作办学中的两年来消化，这在一定程度上也减轻了学生的压力。同时，从马来西亚、新加坡这些国家合作办学的经验来看，国外大学不可能将核心课程完全进行输出。这意味着“2＋2”、“3＋1”等国内读一段时间、国外读一段时间的方式将成为中外合作办学的主流。毕竟出国留学还有一个眼见为实、开阔视野的作用。因此，中外合作办学取代出国留学是根本不可能的。

　　 其实，除了针对高中毕业生的大学预科外，这种合作预科出现向高中延伸的趋势。像世纪和平、澳太文化等教育机构分别和北京35中、育才学校等学校开展了中学预科课程。澳太文化国际大学预科项目负责人夏阳表示，中外合作办学与这种中学预科没有任何关系。这种高中国际大学预科实际针对的是高二学生。他们在高中就可以接受国外大学预备课程学习，尤其是提高英语水平。在读国内高中的同时，学习国际大学预备课程。因而，这些高中毕业生就可以有两个选择，或是参加国内高考，或是直接申请攻读国外大学。中外合作办学还能为他们创造一个新的选择。

　　 出国英语培训：合作办学同样需要考托福雅思

　　 今年是新东方学校成立10周年。留学热潮使这所学校成为出国英语考试的代名词，而新东方学校的创办者俞敏洪也有了“留学教父”之称。《中外合作办学条例》的实施，势必会使更多的学生选择到合作办学的国际学院去学习外语。出国语言考试市场是否回遭受“灭顶之灾”？　　　新东方教育集团公共关系和市场部经理高岗认为，中外合作办学不会对出国语言考试市场造成多大影响。因为留学是一种生活态度，而不仅仅是为了拿到一张“洋文凭”。尽管中外合作办学能够培养国际化的人才，但是与真正到国外留学的人员相比，他们毕竟身处的是国内这个大环境。同时，与国外大学相比，中外合作创办的国际学院选择的余地毕竟有限。有能力的学生还是会选择出国留学之路。此外，无论是出国留学还是就读中外合作学院，英语成绩依然会以托福、雅思等出国英语考试为主。以新东方为代表的出国语言考试仍然存在着巨大的市场需求。

　　 环球雅思学校校长张永琪则认为，中外合作办学是件好事。目前，环球雅思学校已经在北京开设了22家连锁校，希望能够引进国外资本共同发展语言培训教育。尽管参加出国英语培训的学生有可能向中外合作院校分流，但是目前已经有十几个中外合作预科与环球雅思签定了合作协议，由环球雅思组织这些项目的雅思考前培训。不难看出，随着社会分工的细化，应试英语培训机构仍然存在着很大的市场需求。同时，对于出国留学的学生而言，花几十万元留学费用的根本目的在于感受真正的海外文化、国外氛围，是冲着国外真正的名校去的。因此，《中外合作办学条例》对整个留学市场不会有太大影响。随着中国加入世贸组织，国内企业首先面临一个国际化的过程，这些企业需要大量的国际化人才。但是，目前中国教育培养的还是中国式的人才，而不是国际化的人才。只有当中国的教育不再是“中国特色”了，国内人才市场没有什么“土鳖”、“海龟”之分了，留学市场也许会失去意义。据悉，针对《中外合作办学条例》的实施，国外教育机构在进入中国市场的同时，也在调整政策，降低中国学生出国留学的“门槛”。看来，国内巨大的生源仍将是中外教育机构争夺的焦点。