印度概况之人口数预计达到世界之最

根据联合国经济和社会事务部在7月11日世界人口日发布的《2022年世界人口展望》报告，全球人口预计将在2022年11月15日达到80亿。报告预测，印度将在明年超过中国，成为世界上人口最多的国家。

报告同时预测，世界人口预计将在2080年代达到约104亿的峰值，并在2100 年之前保持这一水平。

报告表示，从70亿增长到80亿用了大约12年，与从60亿增长到70亿的时间大致相同。下一个十亿增长预计需要大约14.5年，到2037年发生。

报告指出，世界人口从70亿增长到80亿的过程中，有一半是亚洲人口扩张的结果，非洲的贡献第二大，增长了近4亿；有10个国家的人口增长占这十亿新增人口的一半以上，印度是最大的贡献者，其次是中国和尼日利亚。非洲和亚洲继续将推动人口增长，直到2037年世界人口达到90亿。

报告表示，今天，全球三分之二的人口生活在每名妇女的终生生育率低于2.1 个孩子的国家或地区。

统计显示，2019年全球出生人口的预期寿命达到72.8岁，比1990年提高了近9年。但到2021年，最不发达国家的预期寿命落后于全球平均水平7年。

80亿人，80亿个机会

联合国秘书长古特雷斯在致辞中指出，“我们应该庆祝我们的多样性，承认我们共同的人性，惊叹于卫生领域的进步延长了寿命、大大降低了孕幼死亡率。但同时，世界人口日提醒我们，我们担负着爱护地球的共同责任，这一天也是反思我们在哪些领域仍未履行对彼此承诺的时机。”

他指出，世界处于新冠疫情、气候危机、战争和冲突、人道主义紧急情况、饥饿和贫困中，岌岌可危。

“我们所生活的世界仍然存在严重的性别不平等现象，我们亲眼见证，妇女权利再次遭到攻击，基本保健服务也再次受到攻击。孕期和产期并发症仍然是导致15至19岁女孩死亡的主要原因。”

他强调：“全球人口达到80亿是一个数字里程碑，而我们必须始终把关注重点放在人身上。”

古特雷斯表示，“在我们努力建设的这个世界，80亿人意味着有80亿个机会过上有尊严、充实的生活。”

他呼吁，“让我们共同努力，实现更大的平等，加强团结，确保我们的地球能满足今世后代的需要。让我们保护人权，保护所有人就是否生育、何时生育做出知情选择的权利。让我们再次承诺全面落实《2030年可持续发展议程》，为所有80亿人建设可持续、包容性的未来，不让任何人掉队。”

成功故事，而非末日情景

《2022年世界人口展望》指出，尽管当今世界存在诸多挑战，但80亿人背后的故事以及我们如何走到今天都是一个胜利的故事。

联合国人口基金执行主任加奈姆说：“这是一个成功的故事，而不是世界末日的情景。尽管面临挑战，但我们的世界比历史上任何时候都有更高比例的人受过教育，过着更健康的生活。只关注人口总数和增长率就没有抓住重点，而且往往会导致强制性和适得其反的措施以及对人权的侵蚀。事实上，人是解决方案，而不是问题。经验表明，投资于人们，投资于他们的权利和选择，是通往和平、繁荣和可持续社会的道路。”

《世界人口展望》报告指出，世界人口走向80亿的时刻在呼唤愿景和行动。政府可以推行以人为本的人口政策，其核心是性健康和生殖健康及权利。私营部门可以开发创造性的解决方案，利用创新和技术的力量造福全球。世界各地的艺术家和创意人士可以运用他们的聪明才智和才华来激励我们，帮助我们想象一个拥有80亿人口的世界所能提供的承诺。

人口基金表示，人口代表着行动、成长和改变的无限可能性。创造一个更加公正和可持续的世界需要敦促世界朝着为“一个人和所有人”实现平等权利和机会而前进。

印度政府正制定人口计划以确保人口红利

据《印度斯坦时报》报道，今年6月，印度人民党资深议员帕特尔向媒体透露，政府正在制定一项人口计划政策，以确保印度能够更好地规划利用其人口红利，避免人口过多对印度发展带来的负面影响。

印度是最早实施人口计划政策的国家，最早在1952年就提出以控制人口数量为目标的政策，但在执行中遭遇较大阻力，长期未能得到有效推行。

目前，印度著名学者纷纷发声，就印度当下是否需要出台全国性的人口计划政策开展讨论。印度著名社会学家、国家应用经济研究理事会成员德赛表示，印度执行长期稳定的人口计划政策的最佳窗口期已经过去，现在推行人口计划政策反而会加剧印度发展的挑战。

德赛在一篇评论文章中指出，印度政府目前的公共政策挑战不在于“人口计划”，而在于如何通过适当的政策引导，真正发挥印度的“人口红利”。文章举例称，印度部分沿海地区的总和生育率不断下降，未来有年轻人口不足的风险，而中部地区总和生育率仍保持高位。德赛认为，各邦要做的是为“邦际移民”匹配适当的政策，以解决地区发展和人口的错配。

另有声音认为，印度需要尽快推行人口计划政策，但应通过恰当的鼓励手段推动政策落地，避免采取强硬的惩罚措施。人口专家库穆尔表示，印度需要更详尽的人口普查数据，并对统计数据和人口动态采取现代化、数字化管理，这将有利于印度政府制定更灵活的人口计划政策，也将促使经济学家真正了解印度各地区经济发展与人口数量变化之间的关系。

印度劳动力技能水平远偏低于中国

印度《商业标准报》对印中两国人口结构进行了对比。报道称，虽然印度劳动力人口数量不断提升，但由于基础教育水平落后、产业链发展程度不高，劳动力的技能水平仍远低于中国。此外，由于大部分印度女性遵循传统不参加社会劳动，女性劳动力总参与率仅25%。该报援引专家的分析称，印度需要的是更完善的基础教育，并推动女性参与社会劳动，真正促进女性解放，更有效地发挥印度的“人口红利”优势。

北京大学经济学院教授曹和平在接受《环球时报》记者采访时表示，印度未来一段时间或会出现爆发性经济增长，甚至出现震惊世界的现象。不过，只有印度人口结构年轻化、受教育程度提高、技术水平更娴熟，才可保障经济可持续增长。清华大学国际与地区研究院常务副院长姜景奎则表示，成为全球第一人口大国是好是坏，主要是在于这个国家的发展方向和对普通大众的关照程度。只要印度政府经得起社会发展和政府治理的考验，人口增长未尝不是好事。