加拿大留学改革新政解读

近日，加拿大移民部长米勒(Marc Miller)宣布三大措施，旨在打击国际学生招生中的欺诈行为，阻止不良行为者利用这些学生获取经济利益，并加快处理符合条件的学院和大学的高标准学习许可申请。

措施一：自2023年12月1日起，专上指定学习机构 (DLI) 将需要直接与 IRCC 确认每位申请人的录取通知书。这一新的、增强的验证流程旨在保护未来的学生免受录取通知书欺诈，并帮助他们避免今年早些时候一些学生因欺诈调查而面临的类似问题。它还将确保仅根据真实的录取通知书颁发学习许可。

加拿大因其高质量的教育资源，热情、多元化的社会环境，以及毕业后工签制度或留学生移民政策成为国际学生的首选目的地。

2022年，加拿大迎来了来自184个国家的创纪录的551,405名国际学生。截至2022年底，持有有效加拿大学习许可的国际学生有807,750人，再创历史新高。过去15年，加拿大的国际学生人数增加了四倍。

2023年1月至6月期间，IRCC 发放了超过28万份新学习许可，与2022年同期相比增加了 77%。加拿大移民部部长马克·米勒表示，加拿大有望在2023年产生约90万名新的国际学生。

据IRCC称，加拿大国际教育每年在加拿大的经济活动中占220多亿加元，超过加拿大汽车零部件、木材或飞机的出口，并在加拿大提供了20多万个就业岗位。2020年国际学生的暂时减少导致加拿大当年的国内生产总值损失超过70亿加元。

由此可见，国际学生给加拿大带来了重大社会、文化和经济利益，为了使这些利益持续下去，必须采取措施解决国际学生项目诚信方面的挑战。

米勒在接受采访时表示，联邦政府对录取通知书进行认证的干预措施将是“遏制欺诈行为的第一个重要举措”。

通过此项全新的验证流程，可以确保移民局仅根据真实的录取通知书来签发学签，保护未来的学生免受虚假录取信欺诈，也避免今年早些时候一些境内学生因欺诈而面临身份调查的类似问题。

措施二：在2024年秋季学期，IRCC将采用“认可机构”框架，让专上DLI受益，为国际学生的服务、支持和成果设定更高标准。例如，这些 DLI 将受益于计划就读其学校的申请人的学习许可的优先处理。

附：DLI，高等教育指定学习机构( Designated Learning Institutions,简称DLI)是由加拿大各省和地区政府批准的接受国际学生的学院、大学和其他教育机构。

米勒表示，新的“认可机构”框架将在某些情况下导致学习许可的“宽松”处理。在此框架下，在审查国际学生并在他们抵达加拿大后，为其提供支持方面有良好记录的大学和学院将加快学生的学习许可申请。

该框架将于2024年秋季学期时实施，将奖励“优秀的参与者”，他预计加拿大的顶尖教育机构将轻松获得资格。为了获得资格，学院和大学必须满足一系列标准，包括证明他们可以为国际学生提供住宿。

文件显示，联邦政府还将关注每所院校学生的“不良后果发生率”，例如参与犯罪活动的比例，以及获得加拿大永久居留权的毕业生比例。

米勒表示，他不想对来加拿大的国际学生人数设置上限，限制国际留学生并不是加拿大政府完整的移民政策。相反，加拿大政府仍然致力于吸引高技能、高教育的移民来到加拿大，并为他们提供更好的机会和福利。

他建议，可以针对个别省份或大学设置上限，各省有责任为大学颁发执照，米勒表示，他将在明年监督他们对不符合标准的机构采取的措施。

措施三：在接下来的几个月中，IRCC 将完成对毕业后工作许可计划标准的评估，并开始进行改革，以更好地调整该计划，以满足加拿大劳动力市场的需求以及地区和法语国家的移民目标。

据《环球邮报》报道，IRCC预测，到2027年，每年申请来加拿大的外国学生将增至140万人。

如果毕业生在完成学业后留在加拿大对劳动力和经济有利，因为该国人口正在老龄化，职位空缺数量仍然很高。而有加拿大学习经历的移民更年轻，受教育程度更高，更有可能使用官方语言。

加拿大高校毕业生无需先找到工作，毕业后就可以获得最长三年的开放工作签证（PGWP），据IDP教育调查显示，获得毕业后工作签证是留学生考虑加拿大作为留学首选的主要原因之一。

米勒宣布，将对广受欢迎的毕业工签（PGWP）计划进行进一步改革，以确保其满足加拿大劳动力市场的需求以及地区和法语类的移民目标。

从EE定向的改革就能看出来，加拿大正在将更多的配额用于吸引那些拥有紧缺技能的人，例如：法语，医疗，科技，运输，技工和农业等等。

据悉，毕业工签项目已经有10年没有审查过，并将在未来几个月内宣布改革。

米勒在一份声明中表示：“我们将通过保护学生并淘汰那些试图利用他们的人来继续改善加拿大的国际学生计划。”

“无论国际学生毕业后留下来工作还是回国，我们都希望他们在加拿大的求学时光能够有利于他们的成长和实现梦想。”

综上，加拿大留学生改革新政的目的是为了制定更加严格的审核程序，以确保只有符合要求的学生才能来到加拿大留学，让更多的加拿大留学生能够顺利完成学业，并在加拿大找到理想的工作，实现加拿大的移民政策目标，并且为紧缺的人才提供政策上的便利与机会，留下加拿大需要的“紧缺”人才，解决加拿大的“用工荒”。