一年可“生”10亿 是谁吞了出境游押金利息?

    刚过去的“五一”黄金周，让不少游客放松了心情，同时也暴露出了大量问题，其中旅行社关于出境游的押金问题就让很多游客不满。许多市民为及时付清高达几万甚至十几万的出境游押金，只好把家里不动产进行短期抵押，并为此支付一定的典当费，而这笔钱若放在银行却可生息。
 
　　据统计，去年全国共有3400万人选择出境游，按每人缴纳6万元押金，每人存款14天的利息收入为30元计算，全国出境游押金利息收入可高达10.2亿元。而据了解，旅行社并无返还游客利息的“惯例”。
 
一般交多少？0至10万元不等
 
　　据上海旅行社的工作人员鲍先生透露，目前在上海报团参加出境游需缴纳0-10万元不等的抵押金。
 
　　一般来说，港澳游、新马泰游几乎不需要交押金，日韩游需交纳6万元左右的押金，而欧洲游、澳洲游则需交纳约5-10万元押金。而在另一家旅行社的欧洲游申请签证所需资料单上，《每日经济新闻》看到，上面明确写着需要缴纳押金10万元人民币。据工作人员介绍，押金要在出行前两三个工作日内交给旅行社，返回出发地两天内这笔押金将得到全额返还，但没有利息。
 
　　有旅行社资深人士表示，游客的信用度通常由旅行社自己判断，比如在报名时会要求客人提供工作单位的相关证明、银行的存折、收入来源证明，甚至是房产所有权证明或是汽车所有权证明，以提高游客的信用度，而一些无固定职业的个体经营者、无业游民或是低收入者都被列入“高危人群”，因此出团前的“押金”是非交不可，而且金额的幅度还会较高。
 
为什么要交？防游客“开小差”
 
　　出境游为什么要收取如此高额的抵押金？鲍先生告诉《每日经济新闻》，出境游收押金是应外籍大使馆或领事馆要求，防止游客在旅行中脱团、滞留不归所收取的保证金。万一有游客脱团不归，旅行社要用这部分押金交纳罚款。那押金到底该收多少才算合理呢？新上海国旅的一位工作人员就反复强调，这是要看“材料”的，同时他也表示，收取押金是一直延续至今的惯例。
 
　　虽然高额押金可能会让一部分游客望而却步，但针对一些材料‘过硬’的游客旅行社也会少收甚至不收押金，以此来吸引游客。也有一些旅行社认为，如果游客在国外私自离团，押金也可以作为对旅行社权益的保护。但对于为何不支付利息，各大旅行社均表示，“这是惯例”。
 
点评：出境游抵押金是把双刃剑
 
　　据了解，抵押金的问题是自我国1988年开放出境游起就存在，主要是为防止一些人借旅游之机，滞留国外不归。游客如按期归国，旅行社将会把抵押金如数退还。这一规定一直延续至今，实际上成了行业“潜规则”，但在实际操作中，并不是所有人都要交抵押金。谁交谁不交，全由旅行社凭经验办。
 
　　对于抵押金，旅行社有时也是有苦说不出：一方面，没有成文规定可参考，在给客人解释时就存在很大障碍，存在乱收费的嫌疑；另一方面，客人如果违约，带来的不利后果又都要旅行社承担，这会影响旅行社在大使馆或领事馆的签证信誉，严重时会失去该国的签证权。
 
　　业内人士认为，旅行社收取押金，是一把双刃剑。一方面，可以阻止一部分人滞留不归，保障旅行社在业界和签证国良好的形象和信誉。另一方面，由于缺乏监管，卷款潜逃、挪用抵押金的事时有发生，游客的权益不能保证，而且，不菲的抵押金费用也成为制约出境游市场发展的瓶颈。抵押金谁交谁不交，既然没有明确标准，对被要求交押金的游客又是否存在不公？
 
支招：选金融机构为押金托管方
 
　　据了解，目前从上海出发的境外游行程一般在6-11天。有金融专业人士认为，旅行社完全可以选择7天通知存款，只需在取款日前7天预先通知银行，即可得到1.62%的高额利息。以欧洲游为例，交10万元押金存14天，7天通知存款利息至少有50元。
 
　　如果用这笔钱购买货币型基金，收益可能更高，约为2%-3%。
 
　　据统计，2006年全国共有3400万人选择出境游，按每人缴纳6万元押金计算，每人存款14天的利息收入约为30元，全国出境游押金利息收入可高达10.2亿元。
 
　　对于押金的监管，出境游押金从交付到归还大概有半个月的时间，在此期间这部分资金被如何处理消费者并不知情。押金一旦被挪作他用，如何监管和惩处，在法律上还是盲区。至于高额的利息收入，监管起来将更加困难。至于违约游客的押金，其流向更是难以说清。