游客报名容易押金难凑 出境游市场酝酿典当担保

    “担保金风波”波及我市

　　出境游市场酝酿“典当担保”

　　“五一”前后，全国范围内展开的“出境游担保金”风波开始波及我市。昨日，来自我市出境游市场的信息表明，游客中相关的质疑声日益高涨，我市部分
出境社酝酿通过联手典当行的做法简化押金手续。业内人士预测，用房产证、现金存折等非现金来替代现金担保，可能会成为将来出境游担保的一个重要方式。

　　游客：报名容易押金难凑

　　市民孙先生利用难得的年假，准备偕妻带女前往澳洲旅游。“全家三口团费一共1.6万元，押金却要15万元。谁会把这么大笔现钱放在家里？”无奈之下，孙先生东拼西凑，向朋友借钱才最终成行。据悉，多数出境游目的地国家都要求旅行社交纳一定的押金。其中，日本、澳洲及欧洲为每人5万元，韩国为每人6万元。

　　事实上，押金问题自我国1988年开放出境游起就存在，主要是为防止一些人借旅游之机滞留国外不归。不少国家的驻华使馆在加强签证管理中，都要求旅行社在送签时提供游客的现金证明，个别国家移民局还规定本国旅行社接待外国旅游团队时，必须事先交纳一定数额的押金。

　　今年“五一”前后，北京、广州等地媒体率先向“押金”发难，称“旅行社在实际运作中‘涉嫌’吞并因此产生的利息”。

　　旅行社：押金是个大障碍

　　“我们也不愿意收取押金，对我们来说，这是日常业务中一个很大的障碍。”某旅行社综合业务中心总监徐琰认为，出境游押金在某种程度上阻碍了游客报名。以2002年世界杯为例，动辄五六万元的押金让很多并不富裕的球迷望而却步，旅行社费了九牛二虎之力才拿到的球票不得不转卖给北京同行。那一年，我市无一家旅行社有团队前往赛场。

　　徐琰告诉记者，旅行社收取押金实为自保。据悉，当出境社组团出境的游客发生滞留不归时，当地国家的驻华使馆将停止该旅行社的送签权，并将该旅行社以往的业绩清零（澳洲等国家规定，拥有送签权的旅行社必须在业务上达到一定积累）。同时，国外地接社会向我国旅行社进行追偿，边检部门也会对该旅行社进行几千至上万元的罚款。同时，旅行社还会在旅游目的地国家的驻华使馆签证处留下不良记录，大大影响旅行社今后业务的开展。我市某大型出境社曾因发生游客滞留事件而被停止送签权，不仅经济损失十几万元，其声誉还受到严重影响。

　　良策：联手典当行抵押不动产

　　对于国内媒体声讨的利息问题，徐琰认为这种说法并不恰当。“游客也就玩四五天时间，我们都会在其归国后及时归还押金，并不存在吞并大量利息的问题。”

　　据悉，在实际操作中，并非所有游客都要交押金。谁交谁不交，全由旅行社凭经验办理。业内人士表示，如公务员、教师等固定职业者交的押金较少，而外来务工者、个体经营者、无业人士都被列入“高危人群”，押金金额幅度会相应提高。另外，一些知根知底或由熟人担保的游客也不用交纳押金。

　　徐琰认为，取消出境游押金是大势所趋。如杭州等地旅行社就与当地典当行联手，在游客抵押汽车、住房等不动产后，由典当行出面担保。我市的旅行社也酝酿通过这种模式进行操作，以简化押金手续。