留学“黑中介”暴利内幕：50元成本收费万余元

“韩国、日本、英国、新西兰、法国都可以，你想去哪？5万元是基本价，整个费用还要根据你选定的国家最终确定。说实话，我们做留学中介也不是一年两年了，靠的就是信誉，如果严格按照国家正规的手续和合同办理留学，我们这样的收费价格是拿不下来的……”电话那头滔滔不绝的声音一下子就把王宏侃晕了。

王宏是河南省郑州市一个普通的市民，这两个月他一直在为孩子高考落榜的事发愁。几天前，他在一家商场门口接到一张广告单，上面写着：“5万元让您的孩子圆出国留学梦……免费申请国外大学，免费提供外语培训……孩子不参加考试就可出国留学。”这些话让他怦然心动，于是他拨通了广告单上的联系电话，得到了上述答复。

王宏留了个心眼儿，找了刚把孩子送出国的朋友李先生咨询，李先生非常肯定地告诉他：“这绝对是个没有正规手续的非法中介！”

诱惑招数

夸张宣传+“低廉”价格

眼下正是出国留学的高峰，像王宏这样遭遇留学非法中介的人并不在少数。记者在调查中发现，非法中介迷惑人的手段无外乎两种：“低廉”的价格加上夸张的宣传。

“5万元能圆留学梦，当然诱惑人了。”郑州市民李先生看了非法中介的广告后也颇为心动。

而那些和留学非法中介打过交道的人却不这样认为。

郑州市民张先生告诉记者：“刚开始，给他们提什么要求都能答应。钱一交，就开始推诿扯皮。我的孩子在选择留学国家时就被多次忽悠，今天说这个国家的招生额满了，需要调整，明天又说那个国家的签证不好办，要继续等。直到现在，我的孩子也没能出国。”

记者采访了数位和非法中介有过接触的市民，他们一致认为，自称靠“信誉”运作的非法中介其实并无信誉可言，交了钱出不了国的情况经常发生。

就算被非法中介弄出了国，也不一定是好事。郑州市民黄女士就有这样窝心的遭遇。她的孩子高中毕业后，找了一家中介办理留学。中介说可以帮忙联系到加拿大的一所名校，但前提是必须先读语言班。按照规定，语言班的学习时间大约是八周到十二周。然而，黄女士的孩子出国快一年了，还是在语言班学习，并没有收到任何一所大学的录取通知。郑女士找中介交涉，得到的答复却是：“还得等等，因为孩子需要强化语言训练。”

多重陷阱

欺诈服务+“倒卖”学生

“没本事能办出国留学中介吗？收你多少钱，就要办多少事！”记者以想出国留学为由致电多家号称收费低廉的中介后，发现这些中介大都在宣传自己留学信息多、服务质量高。但记者调查后发现，非法中介所提供的信息和服务的欺诈性很强。

郑州大学一位教育专家告诉记者，很多非法中介故意混淆学校的性质，回避关键性问题，把孩子送到没有学历学位授予权的学校，或将国外的专科学校翻译成综合性大学，或者大学的下属学院等。

一家正规留学服务公司的工作人员告诉记者：“一些非法中介接了客户后，往往自身很难满足客户的要求，于是他们就会在同行内部进行‘调剂’。有的学生被‘倒手’多次，但还是没能出国，最后连交的钱也拿不回来了，留学成了‘流血’。”

记者在进一步调查中发现，按国家有关规定，没有合法资质的中介公司提出的留学及学生签证申请，是得不到各国驻华使领馆支持的。也就是说，这些机构根本不能以自己的名义，通过正常的出国留学签证渠道，将学生送出去。

那么，非法中介是怎样把学生送出国门的呢？

“一般通过两种渠道将学生送出：一种办法是名义上告诉客户办理的是学生签证，实质是以因私出入境的名义办理手续的；另一种是将业务转手交给合法的中介机构去办理。”一位业内人士告诉记者。

“还有一些非法中介挂靠在有资质招收国际学生的学校下面，在看似合法的‘外衣’下活动，让普通人很难甄别。”郑州大学另一位不愿具名的专家说。

暴利内幕

50元成本收费万余元

这样的非法中介在郑州到底有多少？记者无法获知确切的数字，但据知情人透露，不久前，有关部门开展了一次清理整顿行动，仅一天之内，就查处了13家非法留学中介机构。

郑州大学的这位专家告诉记者，与一般的消费相比，留学消费是一笔可观的费用，动辄几十上百万元。而作为一种比较新型的消费现象，很多人对留学申请程序以及过程都不是很了解，于是许多非法中介都瞄上了出国留学服务这块“肥肉”。

一位曾经在非法中介机构工作过的知情人告诉记者：“这一行绝对是暴利。中介公司只需要收发两三个电子邮件和传真，帮学生寄几次材料，每个客户的直接成本不会超过50元。但中介服务的价格却根据不同的对象，在1.5万到2.5万元之间浮动。如果对方学校属于签约学校，中介还可以从学校提取10%的学费作为介绍费，有的语言学校的介绍费甚至能达到30%。所以，只要把人弄出去，中介就可以在客户身上净赚几万。如果把学生‘倒卖’给其他中介，也可以抽取相当于学费10%左右的酬金。一年下来，中介的获利高达百万元。”

这位知情人还透露，非法中介大多是租间房子、装部电话、印点广告宣传单就可以开业了。

知情人说，对非法中介而言，一般是把学生送出国门就算了事，那些对国外情况一无所知的人，稍有疏忽就会成为非法中介的“战利品”。

本报郑州9月16日电

调查札记

非法留学中介为何屡禁不止？

郑州大学的教育专家告诉记者，目前，对非法中介的惩戒机制未能真正建立，现有的处罚手段在他们面前往往显得软弱乏力。在暴利的驱使下，这些非法中介不惜铤而走险。

还有业内人士认为，监管不力也是一个重要原因。留学中介机构在国内是一个特殊的服务行业，由多个部门分散管理，极易造成相关部门各自为战。此外，留学中介服务往往涉及对外事宜，政策性、技术性极强，也给职能部门监管加大了难度。

多位接受记者采访的法律界人士认为，政府有关部门应尽快强化对留学中介机构的行业管理，通过制定统一的行业服务标准、优化服务质量，打压非法中介的生存空间，减少消费者的留学风险。

来源：法制日报